關註市政府新聞辦新聞發佈
  在過去,一所學校骨幹教師數量多,在家長心中就意味著是好學校。未來,這樣的優質教師資源集中的現象在成都將有望被打破。一名教師可能在多個學校授課,讓更多學生共享好資源。
  近日,記者從成都市政府新聞辦獲悉,為了實現“全域成都”中小學教師資源均衡配置,成都市政府出台《關於進一步優化配置全市中小學校教師資源的指導意見》(以下簡稱《意見》)。通過規範教師編製管理、完善“縣管校用(聘)”機制、購買服務解決需求不足,以及教師退出機制,四方面舉措促進成都市教育質量的均衡發展。
  試點教師“走課”
  打破與學校間的人事束縛
  “縣管校用(聘)”,即是中小學教師的“無校籍管理”。縣管教師總量、崗位結構和教師身份,學校按崗配置、使用和考核教師。這樣,中小學教師與學校間的人事關係束縛被打破,全市的教師資源都將被盤活。
  《意見》提出,未來5年成都市將進一步深化教師“縣管校用(聘)”的用人機制改革,消除教師跨校流動的行政障礙,大力促進教師資源均衡配置。其實,2014年初,成都就已經出台文件促進城鄉教師間的流動。在成都市的溫江區、青羊區、雙流縣、郫縣等區(市)縣,“縣管校用(聘)”的措施已經開始試點。
  深化“縣管校用(聘)”機制,需要探索在縣域內教師統籌調劑的模式。根據《意見》,有條件的區(市)縣將探索試行“教師多點任教(走教)”模式,鼓勵工作量不飽和、緊缺學科教師在同一區域內多校任教。尤其是村小教學點所需教師,可採取就近學校派員輪流執教、兼職任教。
  據成都市教育局相關負責人介紹,其實成都已有一些區縣開始探索這種模式。例如溫江區,幼兒園、小學教師多為女教師而缺乏男教師,這種教師性別的傾斜不利於娃娃的健康成長。於是溫江區創新將初中、高中的男性教師流動到幼兒園、小學進行“走課”,平衡教師配置,這就是多點任教的一種模式。此外,金牛區也於去年9月開始試點藝體教師在區內多個學校“走課”任教的新模式。
  學位不足怎麼辦
  向民辦學校購買服務
  《意見》所提出的“通過‘購買服務’解決教育需求”的舉措,是成都義務教育辦學方式的一大創新。在什麼情況下可以購買服務?師資不夠、學位不足等等情況,都可以通過此方式解決。在《意見》中,列入服務採購的內容包括了中心城區新設學校專任教師,學校因教師妊娠、病休和脫產培訓需要臨時外聘人員,以及義務教育學位需求等等。
  針對異地務工人員隨遷子女入學數量不斷增加、公辦學校學位供給不足的情況,《意見》提出,將嘗試採取按實際需要向民辦學校購買的方式予以緩解。市教育局該負責人舉例稱,成都市錦江區的北京師範大學成都實驗中學屬於社會力量辦學,但政府就向其購買了一定數量的義務教育學位,每年通過微機派位來確定生源,用以緩解教育需求不足的情況。
  嚴禁在編不在崗
  不符合要求的要退出
  教師編製總量有限,教育發展需求卻在不停增大。這一矛盾如何解決?根據《意見》,要通過嚴格教職工編製管理、嚴禁教師在編不在崗、規範教職工編製使用等措施,在現有編製內想辦法、挖潛力。
  又要如何去挖掘潛力?《意見》給出的辦法是重點補充緊缺學段或學科所需教師,騰出符合條件的病休、離職進修和離崗待退人員的編製空間,緩解用編矛盾。嚴禁擠占、挪用和截留中小學教職工編製,此外,根據行政區域內中小學校學生入學人數的變化情況,定期在編製總量內進行動態調整。
  當然,當了教師不代表就擁有了鐵飯碗。《意見》規定,要完善考核退出機制,對不適應教學崗位要求的教師實施離崗培訓,培訓後仍不能適應教師崗位要求的將調整齣教師隊伍。此外,還將加大轉崗培訓力度,培訓並引導相對富餘的師資轉崗任教或向低年級任教;對相對富餘教師中的老年教師,經過培訓仍不能適應轉崗任教的,引導其向學校教輔、後勤等工作崗位轉換。以此,讓師資的配置實現最大化的均衡,教育質量實現均衡發展。 成都商報記者 王垚  (原標題:縣管校用 老師可在同一區域多校任教)
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